繼承家族統(tǒng)治的巴沙爾·阿薩德上任之初曾以開明之姿讓外界眼前一亮,但他任內(nèi)實(shí)質(zhì)性改革未能落實(shí),貪腐和民生問題惡化,最終引爆長達(dá)13年的內(nèi)戰(zhàn)
迄今統(tǒng)治敘利亞超半個(gè)世紀(jì)的阿薩德家族政權(quán),在2024年12月8日驟然結(jié)束。當(dāng)天清晨,敘利亞反對(duì)派武裝“沙姆解放陣線”主導(dǎo)的武力攻勢(shì),一舉攻入該國首都大馬士革,并宣布巴沙爾·阿薩德(Bashar al-Assad)領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞政府垮臺(tái)。當(dāng)天稍晚,作為阿薩德政府主要盟友的俄羅斯方面稱,阿薩德已辭去總統(tǒng)職務(wù)并離開了敘利亞,阿薩德及其家人已抵達(dá)莫斯科,并得到俄羅斯的庇護(hù)。
現(xiàn)年59歲的巴沙爾·阿薩德是阿薩德家族在敘利亞的第二代領(lǐng)導(dǎo)人。巴沙爾·阿薩德的父親哈菲茲·阿薩德(Hafez al-Assad,即老阿薩德)是有名的“中東強(qiáng)人”。他從寒門走出成為掌握軍隊(duì)的將軍,后又分別于1966年、1970年和1971年三次發(fā)動(dòng)政變,先后當(dāng)上敘利亞的國防部長、總理和總統(tǒng)。他也讓在該國長期處于弱勢(shì)群體地位的什葉派分支阿拉維派,首次開始在遜尼派人口占多數(shù)的敘利亞掌權(quán)。
軍人出身的哈菲茲·阿薩德,掌權(quán)后在敘利亞建立了以“阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨”(復(fù)興黨,Baath party)為基礎(chǔ)的高度集權(quán)化體制,大幅收緊了國家對(duì)社會(huì)的控制,并重點(diǎn)強(qiáng)化了敘利亞的軍事和情報(bào)力量。
作為一位堅(jiān)定的民族主義者,哈菲茲·阿薩德因任內(nèi)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了敘利亞的現(xiàn)代化和工業(yè)化,推進(jìn)該國軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)增長,而受到效忠者的支持。但另一方面,他也因在國內(nèi)的高壓統(tǒng)治,被西方媒體描繪為“殘暴的代名詞”。
哈菲茲·阿薩德為人詬病的鐵腕事跡,還包括發(fā)生在1982年的“哈馬大屠殺”,當(dāng)時(shí)以遜尼派為主的宗教政治團(tuán)體穆斯林兄弟會(huì)因一系列針對(duì)復(fù)興黨高層人士的暗殺活動(dòng)而成為打擊目標(biāo)。這場(chǎng)屠殺在哈菲茲·阿薩德的弟弟里法特·阿薩德(Rifaat al-Assad)的監(jiān)督下進(jìn)行,包括針對(duì)哈馬的轟炸和對(duì)當(dāng)?shù)剡d尼派穆斯林挨家挨戶的清剿活動(dòng)。
據(jù)《半島電視臺(tái)》報(bào)道預(yù)估,該事件在敘利亞造成了近4萬人死亡。敘利亞人權(quán)委員會(huì)則稱,哈馬大屠殺是敘利亞老阿薩德政府發(fā)動(dòng)的最致命的一次社會(huì)鎮(zhèn)壓行動(dòng),但這也并非其任內(nèi)首次采取類似的行動(dòng)。
老阿薩德原本計(jì)劃把國家統(tǒng)治權(quán)傳給頗有父風(fēng)、精明強(qiáng)干的長子貝塞爾(Bassel al-Assad),但在貝塞爾于1994年1月出車禍去世后,老阿薩德被迫改變計(jì)劃。
在剩下的三個(gè)兒子中,老阿薩德選中了原本無心政治、性格穩(wěn)重踏實(shí),當(dāng)時(shí)正在英國當(dāng)眼科醫(yī)生的次子巴沙爾,并將之匆忙召回國內(nèi),在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)為新的繼承人。
2000年,統(tǒng)治敘利亞長達(dá)30年的老阿薩德去世。其后,敘利亞當(dāng)局對(duì)憲法的總統(tǒng)人選最低年齡限制進(jìn)行了“量身訂做”的修改,使時(shí)年34歲的巴沙爾·阿薩德得以參選總統(tǒng),并在2000年7月正式當(dāng)選。這也成為中東地區(qū)第一個(gè)強(qiáng)人政權(quán)“父死子繼”的案例。隨后,巴沙爾·阿薩德又先后在2007年、2014年、2021年三度連任總統(tǒng)。在最近一次2021年5月舉行的選舉中,巴沙爾·阿薩德以95.1%的得票率獲選連任。
巴沙爾曾有西方生活和教育背景,一身西裝革履,在上任初期曾以開明姿態(tài)讓外界眼前一亮。2000年,巴沙爾與敘利亞裔英國人、前投資銀行家阿斯瑪·艾爾·阿克拉斯結(jié)婚,進(jìn)一步鞏固了相對(duì)更加進(jìn)步主義的形象。
上任之初,巴沙爾·阿薩德一度舉起改革大旗,暢言“反腐敗、反特權(quán)”,并釋放了數(shù)以百計(jì)的政治犯,放松言論控制。在經(jīng)濟(jì)上,他提出“改革、發(fā)展和現(xiàn)代化”一攬子計(jì)劃,引入私人商業(yè)銀行,鼓勵(lì)外資進(jìn)入敘利亞重要經(jīng)濟(jì)部門,改善民生。這些政經(jīng)方面的改革,一度被西方譽(yù)為“大馬士革之春”。
然而,因?yàn)橛|動(dòng)當(dāng)?shù)卮蠹易宓募鹊美娑獾椒磳?duì)等原因,巴沙爾·阿薩德治下的實(shí)質(zhì)性改革并沒能真正落實(shí)。加上敘利亞官僚體制嚴(yán)重的貪腐現(xiàn)象和日益加劇的失業(yè)問題,敘利亞民眾對(duì)阿薩德父子兩代政權(quán)積累的長期不滿,終于在2010年底席卷西亞北非地區(qū)的“阿拉伯之春”群眾抗議浪潮中借勢(shì)爆發(fā)。
受到“阿拉伯之春”的影響,2011年3月,敘利亞境內(nèi)亦爆發(fā)了呼吁推翻巴沙爾·阿薩德政府的抗議。隨后,阿薩德政府對(duì)抗議者進(jìn)行了武力鎮(zhèn)壓,并引起民間還擊,抗議示威自此演化為內(nèi)戰(zhàn)。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)最初曾有四大主要參戰(zhàn)方——受阿薩德政府指揮的敘利亞政府軍、意圖推翻阿薩德政府的敘利亞反對(duì)派,以庫爾德人武裝為主導(dǎo)意圖爭取民族自治權(quán)的“敘利亞民主力量”(SDF),以及包括“伊斯蘭國”和“努斯拉陣線”等在內(nèi)的恐怖組織。它們彼此之間關(guān)系犬牙交錯(cuò),有時(shí)出于應(yīng)對(duì)共同的敵人之需而達(dá)成合作,也有時(shí)為爭奪地盤或利益而短兵相接。(詳見《敘利亞變局中的各支反對(duì)派武裝是何來頭?|解釋》)
2014年,“伊斯蘭國”進(jìn)占敘利亞東北部大片領(lǐng)土,也打斷了敘利亞反對(duì)派此前在境內(nèi)的積極攻勢(shì)。2016年,隨著“伊斯蘭國”的氣焰逐漸低迷,敘利亞政府軍又在俄羅斯的直接軍事干預(yù)下,重新掌握了戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)。
據(jù)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處公布的數(shù)據(jù),2021年,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)十年之際,已有超過35萬人在內(nèi)戰(zhàn)中喪生。同據(jù)該組織數(shù)據(jù),敘利亞國內(nèi)有超過670萬人流離失所,還有超過600萬人成為國際難民。超過1400萬敘利亞人需要援助。
這場(chǎng)多股勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)、充滿濃厚“代理人戰(zhàn)爭”色彩的內(nèi)戰(zhàn)拉鋸,最終在持續(xù)了13年后迎來標(biāo)志性節(jié)點(diǎn):2024年12月8日,在有極端主義背景的反對(duì)派武裝“沙姆解放組織”的主導(dǎo)下,一場(chǎng)僅持續(xù)了12天的閃電攻勢(shì)結(jié)束了阿薩德家族長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的統(tǒng)治。
在反對(duì)派武裝攻入大馬士革之初,外界對(duì)巴沙爾·阿薩德的行蹤尚不得而知。直到12月8日稍晚,俄羅斯克里姆林宮才通過俄羅斯國營媒體對(duì)外釋放消息稱,已辭去總統(tǒng)職務(wù)的阿薩德及其家人已抵達(dá)莫斯科,并得到俄羅斯的庇護(hù)。俄外交部還說,這是阿薩德在與“敘利亞多個(gè)沖突方談判后”所做的決定,指示和平移交權(quán)力。期間,俄羅斯并未參與談判。
在敘利亞執(zhí)政20余年間,巴沙爾·阿薩德曾兩度訪華。2004年6月,巴沙爾·阿薩德來華訪問,成為中敘建交后首位訪華的敘利亞元首。他上一次訪華,是在2023年9月21日至26日,當(dāng)時(shí)他來華出席了杭州亞運(yùn)會(huì)開幕式。