被人嫌棄的“轉(zhuǎn)基因油”，怎么用算違法？

近日，天津日?qǐng)?bào)報(bào)道，為保證消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，《中華人民共和國(guó)食品安全法》中對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品明確規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。記者跟隨天津市河西區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)一家“肯德基”門(mén)店進(jìn)行巡查發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)使用轉(zhuǎn)基因大豆油參與生產(chǎn)加工，但沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行明示。執(zhí)法人員當(dāng)即將該食用油進(jìn)行了封存扣押，并對(duì)該店進(jìn)一步調(diào)查、處理。

南方+記者檢索發(fā)現(xiàn)，此前國(guó)內(nèi)多地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)曾對(duì)使用轉(zhuǎn)基因油“未按規(guī)定標(biāo)示”進(jìn)行監(jiān)管處罰：2021年，大慶市漿豆和永餐飲有限公司使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品，未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行明示，違反了《黑龍江省食品安全條例》第四十七條第四款；2022年，安徽永輝超市有限公司淮南朝陽(yáng)中路分公司因未按規(guī)定標(biāo)示轉(zhuǎn)基因食用油，被淮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款5000元并沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)基因食用油29桶。

那么，使用轉(zhuǎn)基因大豆油違法嗎？為什么使用了轉(zhuǎn)基因食材不公示就違法？對(duì)此，南方+記者采訪相關(guān)律師進(jìn)行解析。

以“未按規(guī)定顯著標(biāo)示”對(duì)肯德基處罰是否合理？

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為肯德基受處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》第69條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。這一規(guī)定主要是保障消費(fèi)者的知情權(quán)，讓消費(fèi)者能夠在知情的情況下自主選擇是否購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)基因食品。這種處罰是合理的。消費(fèi)者對(duì)自己所購(gòu)買(mǎi)食品的成分信息應(yīng)有知情權(quán)，這種規(guī)定有助于消費(fèi)者根據(jù)自己的價(jià)值觀、健康觀念等因素做出選擇。

“關(guān)于此規(guī)定，國(guó)家也出臺(tái)配套的法律解釋和更細(xì)化的條例。”付建指出，全國(guó)人大常委會(huì)法工委配套出臺(tái)的《食品安全法釋義》中就對(duì)第六十九條給出過(guò)明確的解釋說(shuō)明：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行標(biāo)示應(yīng)當(dāng)具有顯著性。轉(zhuǎn)基因食品往往與非轉(zhuǎn)基因食品一起銷(xiāo)售，如果標(biāo)注不清晰、不規(guī)范，則消費(fèi)者難以辨識(shí)、極易混淆，其知情權(quán)也就無(wú)法得到充分保障。同時(shí)，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第二十八條第1款也明確規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)。 

付建分析指出，生產(chǎn)者使用轉(zhuǎn)基因食品或者原料的，應(yīng)當(dāng)在就餐場(chǎng)所顯著位置對(duì)食品或原料予以公示。使用未經(jīng)安全評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)基因原料進(jìn)行加工，故意隱瞞轉(zhuǎn)基因成分不進(jìn)行標(biāo)注，又或者標(biāo)注不符合相關(guān)規(guī)定等情況都屬于違法。

消費(fèi)者聞“轉(zhuǎn)”色變，又該如何維護(hù)權(quán)益？

付建表示，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)對(duì)自己吃的食品有充分了解的權(quán)利，在了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的價(jià)值觀、健康觀念和風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素，自主決定是否選擇消費(fèi)轉(zhuǎn)基因食品。

“對(duì)于一些對(duì)轉(zhuǎn)基因食品持謹(jǐn)慎態(tài)度的消費(fèi)者，可以選擇非轉(zhuǎn)基因食品；而對(duì)于認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品經(jīng)過(guò)科學(xué)驗(yàn)證安全可靠的消費(fèi)者，可以根據(jù)自己的需求進(jìn)行選擇。”付建表示，消費(fèi)者如果認(rèn)為危及自己的合法權(quán)益可以與商家先進(jìn)行協(xié)商，如果協(xié)商不成，應(yīng)當(dāng)及時(shí)保留證據(jù)，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者向工商管理部門(mén)舉報(bào)，最后可以通過(guò)法律的途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

在付建看來(lái)，轉(zhuǎn)基因大豆油只要銷(xiāo)售時(shí)或者被餐飲業(yè)使用時(shí)，在進(jìn)行明顯標(biāo)注或者提醒消費(fèi)者使用的場(chǎng)景下就可使用，是否選擇轉(zhuǎn)基因大豆油是每個(gè)消費(fèi)者的自由，不應(yīng)當(dāng)剝奪。????

本文轉(zhuǎn)自于   財(cái)經(jīng)雜志