談及中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多人的第一反應(yīng)是貧窮落后。事實(shí)上,現(xiàn)在很多中國的小鎮(zhèn)正在改變這些固有的形象,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將政策紅利、互聯(lián)網(wǎng)和本地勞動(dòng)力充分結(jié)合,創(chuàng)造出了驚人的經(jīng)濟(jì)活力。很多小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)甚至已經(jīng)成為國內(nèi)乃至國際的隱形冠軍,不僅讓農(nóng)民發(fā)家致富,也為中國經(jīng)濟(jì)提供了更多的可能性。
曹縣曾經(jīng)是山東人口最多的貧困縣,過去幾年,隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民嘗試在網(wǎng)上銷售演出服飾,結(jié)果一炮走紅,讓曹縣成為全國重要的電商重鎮(zhèn),如今的曹縣,淘寶鎮(zhèn)和淘寶村星羅棋布,數(shù)量僅次于義烏,位居全國第二。
目前,曹縣的漢服銷售占全國市場份額的三成,演出服飾占據(jù)了7成,棺材占據(jù)全國市場的8成,而且?guī)缀鯄艛嗔巳毡臼袌觥?strong style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font-style: inherit; font-variant: inherit; font-stretch: inherit; line-height: inherit; font-family: inherit; vertical-align: baseline;">電商的成功大大提升了曹縣農(nóng)民的收入,曹縣大集鎮(zhèn)的人均收入超過10萬元,而去年全國人均可支配收入為3萬多元。
在當(dāng)前的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn),類似曹縣這樣的創(chuàng)業(yè)故事還有很多。浙江諸暨的大唐鎮(zhèn),有世界襪都之稱,全國三分之一的襪子來自這個(gè)小鎮(zhèn);福建晉江的陳埭鎮(zhèn),早年以運(yùn)動(dòng)鞋起家,現(xiàn)在是全國運(yùn)動(dòng)服飾的重鎮(zhèn);廣東順德的北滘鎮(zhèn),美的集團(tuán)的誕生地,過去曾經(jīng)是著名的家電之都,現(xiàn)在正在向智能機(jī)器人轉(zhuǎn)型……
在中國經(jīng)濟(jì)的地理版圖里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)非常特殊的存在,既是城市之尾,又是鄉(xiāng)村之首,在很多方面兼具城市和鄉(xiāng)村的特點(diǎn)。所以,在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)體系里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了重要的承上啟下的作用。向下,可以成為解決“三農(nóng)”問題的重要突破口,向上,可以推動(dòng)我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)。而從更高的層面來看,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的很多問題,比如消費(fèi)不足、就業(yè)問題以及縮小貧富差距等等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都可以起到重要作用。
從歷史上來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)對中國經(jīng)濟(jì)做出過重大貢獻(xiàn),上世紀(jì)80年代到90年代,對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高達(dá)三分之一。90年代后期,在多種原因的影響之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸式微,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在中國的存在感越來越低。不過,隨著當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要性再次得到凸顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)崛起,最直接的意義在于提升農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活。一直以來,我國農(nóng)民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民,這一現(xiàn)象被視為理所當(dāng)然,但如果放眼全球,其實(shí)并非如此,在很多發(fā)達(dá)國家,農(nóng)民收入其實(shí)比城市居民還高。美國的農(nóng)戶收入的中位數(shù)大概是7萬多美元,而美國家庭收入的中位數(shù)是6萬多美元,日本的農(nóng)民收入也比城鎮(zhèn)居民高,很多大城市的白領(lǐng)收入還不及農(nóng)民,這和我國城鄉(xiāng)收入差距形成了鮮明對比。
為什么我國的農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民,而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民收入能夠高于城市居民呢?首先是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭容^高,農(nóng)業(yè)人口比例很低,美國的農(nóng)業(yè)人口占比不到2%,日本的農(nóng)業(yè)人口占比不到5%,而中國的農(nóng)業(yè)人口比例超過40%。農(nóng)業(yè)高度規(guī)?;葞磙r(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高,更重要的是人均收入大幅提升。
除了農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)的原因之外,我國農(nóng)民收入水平偏低的原因還和收入結(jié)構(gòu)相關(guān)。美國和日本的農(nóng)民收入,絕大多數(shù)來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),而我國農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)當(dāng)中,非農(nóng)收入的比重還有待繼續(xù)提高。
所以,想要提高農(nóng)民收入,最有效的辦法就是將農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來,一方面可以提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的程度,通過效率提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,改善農(nóng)民收入,同時(shí),還可以讓農(nóng)民在第二、三產(chǎn)業(yè)獲得更高的工資性收入。過去幾十年,我國農(nóng)民收入提升主要是通過進(jìn)城打工來實(shí)現(xiàn),不過,隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,將來的就業(yè)機(jī)會也會越來越少,在這樣的背景下,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠再度崛起,無疑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)崛起,還可以極大推動(dòng)我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。過去20年,我國的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化率從30%左右提高到了60%多。不過,和發(fā)達(dá)國家相比,這還是處于一個(gè)相對較低的水平,發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化率都在80%以上,我國還有很大的提升空間。
最近幾年,我國的城鎮(zhèn)化速度開始有所放緩,很大程度上是因?yàn)槌鞘猩畛杀驹絹碓礁咚隆_^去,戶籍制度是阻礙農(nóng)民進(jìn)城的一大障礙,但是最近幾年,我國戶籍制度大幅改革,除了幾個(gè)特大城市和超大城市之外之外,其余大部分城市的落戶門檻已經(jīng)非常低。真正阻礙農(nóng)民進(jìn)城的不再是戶籍制度,而是越來越高的生活成本。
如果農(nóng)民進(jìn)城之后無法維持起碼的生活水準(zhǔn),就有可能在城市形成大量的貧民窟,這樣的城鎮(zhèn)化不僅會帶來巨大的社會問題,也無法讓城鎮(zhèn)化真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
一直以來,我國的城鎮(zhèn)化都沒有命名為“城市化”,重要原因在于,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)級別扮演了很重要的角色。我國城鎮(zhèn)化的目的,是要讓大量農(nóng)村人口離開土地,從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二和第三產(chǎn)業(yè)。至于是去向大城市還是中小城鎮(zhèn),其實(shí)都是選項(xiàng)之一。
隨著大城市的就業(yè)機(jī)會減少,生活成本提高,以大城市為歸屬的城鎮(zhèn)化注定會越來越慢,在這樣的背景下,距離農(nóng)村更近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),反而成為更好的選擇。
另外,大城市除了生活成本高之外,過度城鎮(zhèn)化還會考驗(yàn)城市的承載能力,導(dǎo)致交通和污染等問題越來越嚴(yán)重,當(dāng)更多的人都擁擠到大城市,反過來又會進(jìn)一步推高當(dāng)?shù)氐姆績r(jià)和物價(jià)水平,讓城市生活成本越來越高,生活質(zhì)量越來越低。
當(dāng)中國的城鎮(zhèn)化達(dá)到了60%多的水平之后,一方面城鎮(zhèn)化的速度放緩,一方面大城市病越來越重,未來的城鎮(zhèn)化有必要向更多的中小城鎮(zhèn)疏散。從這個(gè)角度來看,只有越來越多的小鎮(zhèn)崛起,才有可能接納更多的農(nóng)村人口,進(jìn)而提升我國的城鎮(zhèn)化水平。
上世紀(jì)八九十年代,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”是對當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮景象最形象的描述?,F(xiàn)在中國的小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否重現(xiàn)當(dāng)年的輝煌?在本期三聯(lián)的封面故事中,我們走訪了曹縣、順德、晉江等地的多個(gè)小鎮(zhèn),希望從中國經(jīng)濟(jì)最微觀的層面,給讀者提供更多的思考。
本文轉(zhuǎn)自于 三聯(lián)生活周刊